Gouverner la ville mobile

Les sociétés humaines deviennent de plus en plus urbaines et les villes sont
elles-mêmes peuplées par des hommes sans cesse plus en mouvement : mobilité
professionnelle, résidentielle, récréative (vacances, retraite, loisirs...).
Du coup, le paysage urbain perd de son unité : d'un côté des métropoles
orientées vers une production mondialisée, de l'autre des espaces urbanisés à
fonction résidentielle (quotidienne ou récréative). C'est pourquoi le
gouvernement des villes perd de son unité, deux régimes politiques
apparaissant : celui des villes-centres, tourné vers la compétition
économique, et celui des intercommunalités, spécialisé dans les services à la
personne. L'avenir de la démocratie locale se trouve donc subordonné à la
capacité politique d'articuler ces deux régimes, pour qu'ils se complètent
sans s'exclure.